唐山市燃气行业综合监管平台项目的软件开发以及系统集成部署、实施。包括项目需求调研,对接单位数据调研、技术方案设计、软件开发、数据对接接口的开发(包含对接单位系统接口设计)技术培训、第三方软件购置、软件系统集成、系统调试、测试、试运行、验收和维保服务费用等,不包含系统等保认证费、网络专线租用费以及第三方评测费等其他费用。
1、建设内容唐山市燃气行业综合监管平台包含但不限于以下内容:一个信息资源库、三个系统基础平台(空间信息、信息资源共享交换、网站管理)、9个业务应用模块以及网络部署实现,支持数据可视化(数据图表和GIS展示),支持移动端应用。、建设原则统筹谋划,统一设计。建立唐山市燃气行业综合监管平台,建立涵盖住建主要业务职能的综合信息监管平台。通过数据系统、应用系统的整合,建立基于一张图,多个应用,一个数据中心,一个决策平台的“1+N+1+1”的管理架构。标准统一,对接辖属企业数据并进行清洗整理,形成标准的数据资源中心,设计统一标准的数据接口,实现与采集终端数据、行业监管企业的系统数据、*府数据交换平台数据、行业垂直部门数据的共享与交换。规范建设安全运行。按照省、市、县系统建设分级实施,逐级对接,互联共享的要求,注重安全防控,规范建设科学化、智能化、规范化的业务模块,合理设计应用体系、数据体系、基础环境和管理体系利用电子*务外网实现省、市、县管理平台安全无缝对接、平稳运行、数据共享、信息共用。、总体要求项目主要以软件开发及软件集成部署为主,采购人提供网络环境及服务器,其中服务器为10台虚拟机(*府云资源提供),主要配置是,8v核CPU、64G内存、3T存储。网络环境提供*务外网、VPN专线、互联网。投标单位设计方案应参照上述环境设计。
项目数据覆盖范围包括路南区、路北区、高新区、丰润区、开平区五个区域。
项目涉及的基础地图数据由投标人负责提供或采购,数据要求满足国家CGCS_3_Degree_GK_Zone_39坐标要求和WGS84坐标两套标准要求。负责各对接企业专题数据归集与转换工作,包括不同坐标系系统数据的转换统一工作,满足平台数据要求。
1.4.4项目涉及与路南区、路北区、高新区、丰润区、开平区五个区域的燃气
企业,包括唐山市燃气集团有限公司、唐山市丰润燃气有限公司、唐山市开平燃气有限公司、唐山市天然气有限公司等数据系统对接,由投标人负责技术对接并承担相关对接费用,确保与本项目平台数据接口的稳定对接,系统开发包含数据对接内容,在验收前确保系统的完整运行。
项目将部署在*府云资源上,投标人负责设计、实施系统部署,负责*务网、*务外网、专线、互联网与本项目系统合理联络对接,负责本项目涉及的云资源的安全加固和补丁更新处理。软件系统应用面向对象,省、市、县监管人员,web监管点位不少于点。移动终端业务不少于点。基础软件采用信创产品目录的国产化产品,包括但不限于操作系统、数据库、中间件、杀*软件等。实现单点登录,用户统一认证,权限分级赋权管理,实现业务办理、信息查询、统计分析、报表生成等功能。支持人工数据录入、支持文本文件、Excel文件、XML、shp文件等电子格式数据文件导入、支持常用数据库数据导入、采集第三方系统数据等多样化的数据采集方式。支持移动端办公,通过手机APP满足市、县(区)两级领导和工作人员移动办公需要。软件开发按照网络安全等级保护第三级标准的要求进行设计。、唐山市燃气行业综合监管平台系统应用架构
系统应用支撑功能地理信息管理功能要求
基于第三方地理信息空间数据引擎,地图应用服务器平台,三维数据引擎以及网络分析服务模块进行开发实现地图漫游功能、数据录入与导出功能、地图导入与导出、地图切换、
鹰眼功能、图层控制、数据展示等功能。
基础地图坐标系包括投影坐标系(CGC坐标系),WGS84空间坐标系两种应用坐标系,其中投影坐标系(CGC坐标系)数据交换,,WGS84空间坐标系地图用于各项业务的服务。基础地图数据包括地图影像数据和矢量地图数据,数据原则上采用省资源厅天地图数据,由投标人负责进行数据对接,采购人配合协调。
行业业务数据主要以辖属各燃气企业信息化数据为主,由投标人进行数据调研并做数据接口获取,采购人配合协调。
业务资产管理功能
主要包括:将相关业务信息与地图空间信息结合,实现基于地图空间信息的业务可视化管理以及综合查询统计分析管理。
管网仿真模块
主要包括:利用燃气管网仿真模拟技术,并结合管网地理空间位置信息、管网图层信息、管网基本参数信息(管径、长度、粗糙度等)、气源参数(压力、流量、温度、黏度、密度等)、用户负荷参数等信息建立埋地燃气管网的实况仿真模型,模拟管网中燃气运行工况,随时掌握管网中每条燃气管道的运行参数(流量、流速、负荷率、平均压力、阻力损失等),跟踪管网气体流动方向,低压区域模拟,实现管网实时运行状态动态监控,并可利用仿真模拟技术对燃气管网进行虚拟操作,为项目建设改造、事故分析及应急管理、气源调度管理、设备异常状态分析提供技术支撑。
1.5.2.4数据资源交换中心
建立数据资源中心,主要由中心数据库、数据管理系统和数据共享交互系统组成。包括
GIS地图基础数据,管网基础设施数据等应用支撑基础数据以及燃气行业数据资料,梳理信息资源目录,扩充数据标准,形成统一的开发模式;拟订数据共享机制,建立数据共享流程,掌握数据共享情况,实现数据共享统一归口管理,最终实现唐山市住建行业数据融合。
中心数据库
搭建数据标准库、基础数据库、业务数据库、信息共享数据库四个数据库,涵盖住建系统业务数据、内外共享数据,做到全过程记录数据,包括燃气企业综合信息、燃气企业基础
信息、用户信息、网点信息、场站信息、管网信息、地下空间信息、车辆信息、物资信息、设备信息、历史维护信息、厂家信息、燃气具信息、物联网监测点信息、安全巡视点信息、投诉信息、风险预警信息、工程施工信息、违规操作信息、安全隐患信息、钢瓶基础信息、事故信息、气代煤农村信息等。数据中心不仅为燃气全行业提供数据交换,同时对燃气信息共享平台上的客户信息、燃气供求信息、运输车辆动态信息和业态动向,进行专业化的分析和统计,为行业*策的制定提供决策依据。
数据管理系统
做好行业数据梳理归集工作,指定统一、开放、可操作的数据标准、整合跨业务、跨平台数据资源,编制行业数据标准规范,包括数据分类与编码规范,数据接口标准规范、数据更新规范、应用服务规范、业务管理流程规范、数据资源共享管理办法,形成一套包括内部业务数据、部门共享数据和外部获取数据的开发标准。根据唐山市住建局行业监管业务权力清单和责任清单,按照业务、部门、要素、城镇空间、统计指标等分类目录标准,开展信息资源梳理,扩展数据资源目录,包括资源编码、资源名称、资源描述、资源类型、管理方式、隶属系统、共享方式、公开范围、更新周期、提供部门、交付方式等内容。
按照数据标准,对采集的原生数据进行数据清洗、校验、处理、存储与应用。实现监管行业数据更新及持续维护,结合对接企业数据平台的运行状况落实数据更新的时间及频次,可基于业务调整、*策变化对数据资源目录和数据标准的具体内容进行维护,为全局、全市以及省级平台提供数据更新,为全市电子*务系统建设提供支撑。
1.5.2.4.2数据共享交互系统
梳理数据资源共享目录,拟订数据共享机制,制定数据共享管理规范,建立数据共享流程,建立数据接口,实现共享消息创建、接收等功能,掌握数据共享情况,建立满足行业内、省、市级部门间、局内数据共享的信息共享交换平台。明确申请共享数据单位和数据持有单位,规定数据管理机关处室的责任和义务,确保数据共享管理流程的可追溯性。
系统数据获取方式,通过与辖管的所有燃气企业和运维期内新增燃气企业及相关业务资源单位进行数据对接,提取基础数据以及业务资源数据:
Ⅰ、对接系统(与系统进行互通)
、燃气行业综合监管平台业务应用要求建立综合展示平台
实现综合业务一张图展示、安全态势感知、综合业务分析决策的综合展示平台。
企业综合信息管理系统
组织、人、物三个方面是企业信息化管理的基本元素。企业通过这些信息的录入,可管理企业的基本信息,做为了解下辖各企业的基本情况的工具。主要包括燃气企业基础信息和燃气从业人员信息的管理,实现燃气经营企业综合信息的数字化监管,包括企业名称、组织架构、分支机构、服务网点、注册地址、法定代表人、经营区域、许可证编号、许可证有效期、从业人员信息、相关从业人员证书等信息进行汇总、统计、分析。信息包括各企业分项以及总体情况的详细列表查询,并结合地理信息系统实现图上的可视化分级展示。
实现对燃气企业的基础信息和标签信息的导入/录入、维护、查询、下载和打印等方面
的管理,实现企业信息的数字化和智能化管理,为平台的综合数据分析,数据挖掘,APP端查询等系统深度应用提供数据基础。
实现对燃气企业的在岗人员信息的导入/录入、维护、查询、下载和打印等方面的管理,实现人员信息的数字化和智能化管理,为平台的综合数据分析,数据挖掘,APP端查询等系统深度应用提供数据基础。对全市企业在岗人员信息的汇集,主要汇总企业负责人、一线作业人员、售后服务人员、安全责任人员等与企业运行安全密切关切者。
实现对燃气企业的企业抢修及应急车辆信息的导入/录入、维护、查询、下载和打印等方面的管理,实现信息的数字化和智能化管理,为平台的综合数据分析,数据挖掘,APP端查询等系统深度应用提供数据基础。对全市企业抢修及应急车辆信息梳理存档,通过车载设备或司机移动设备进行车辆实时信息的采集展示。
实现对燃气企业的场站信息的导入/录入、维护、查询、下载和打印等方面的管理,实现信息的数字化和智能化管理,为平台的综合数据分析,数据挖掘,APP端查询等系统深度应用提供数据基础。对全市门站、储配站、加气站等站点信息进行管理,并支持信息批量导入。
实现对燃气企业的管网信息(包块基础信息、地下空间信息、历史维护信息)的导入/录入、维护、查询、下载和打印等方面的管理,实现信息的数字化和智能化管理,为平台的综合数据分析,数据挖掘,APP端查询等系统深度应用提供数据基础。
实现对燃气用户信息的导入/录入、维护、查询、下载和打印等方面的管理,实现信息的数字化和智能化管理,为平台的综合数据分析,数据挖掘,APP端查询等系统深度应用提供数据基础。
关键基础设施管理系统
建立燃气设施地理空间信息分析模型,提供燃气关键设施的一张图展示和分析,并对信息进行分类整理,实现详细的列表查询,为燃气安全监控、应急指挥、燃气规划及建设方案报批等决策提供数据支撑。
系统能对燃气管网和场站等关键设施数据动态更新管理,数据实时同步。依托于城市地下管网综合信息平台,实现对全市地下燃气管网及关键燃气设施的电子地图展示及详细列表查
询,并实现数据编辑、数据导入、导出、数据应用管理。对地下管线和其它燃气关键设施建立数据化信息,包括场站位置、重要运营信息、管网权属、材质、压力、管径、投入时间、使用年限、使用状态等相关信息,向地下建设施工的相关单位提供,防止管线受第三方施工作业造成的损坏。利用燃气管网仿真模拟技术,实现对场站、管网运行工况进行模拟,定性掌握全市管网哪些部位运行在低压区,判断管网运行状态,找到管网中的闲置管道,并利用建立的管网实况分析模型对燃气公司报建的管道及场站建设方案进行模拟建设,评估方案的合理性和可行性以及对管网整体影响。还可以利用管网实况分析模型辅助制定全市的燃气发展规划,提升主管部门对燃气重要基础设施规划的科学决策水平。支持手机App,使用人员为市、县区两级领导和相关工作人员,实现要件查看、审批事项办理、审批耗时预警提醒、进度查询及审批服务事项的全面统计、分析。
气源供应与负荷管理系统
通过接入前端物联网感知设备统计燃气供应量和使用量,分析供求关系、同比增减情况、管网分输情况等,将燃气的供应和需求情况通过一张图的可视化方式准确的展示出来。系统主要包括LNG供应保障与负荷监管和管道气源供应保障与负荷监管。
1.5.3.4.1LNG供应保障与负荷监管
为实现对全市LNG供应和负荷的安全监管,了解唐山市LNG的利用和分配情况,建立
LNG供应信息监管模块,利用物联网表和视频监控等前端感知设备对全市各类LNG场站进行出站管道燃气流量和进站运输车流量的数据采集和智能分析,获取各LNG供应场站的天然气供应数据信息,并通过仿真模拟技术了解各LNG供应场站的供应区域,保证居民用户供气。1.5.3.4.2管道气源供应保障与负荷监管
为获取唐山市完整的燃气供应情况,随时掌握燃气从上游分输到管网分配再到下游用户使用的整个流程,清楚了解每家燃气供应企业的燃气供应和分配情况,建设城镇燃气一体化供应链系统(场站供气、管网输气、用户用气)。利用前端物联网感知设备实时采集各燃气企业供气场站的进出站管道运行数据以及用气分输终端(中低压调压箱或者汽车加气站)的流量信息,通过燃气用户分布情况对各分输终端进行类型标记和分类整理,再利用仿真模拟技术对整个供应系统进行智能模拟分析,系统的掌握本市各燃气企业的燃气供应情况,用于
指导制定气源分配*策、保障居民用气方案和燃气设施建设计划。
供应保障监管子系统,主要针对燃气供气能力,供报方案等进行,规划设计主要共更能包括:燃气储备监管,物联监测监管;供保预案等级管理,预案执行监管,预案效果评价等。
支持手机App,市、县区两级领导及相关工作人员可以查看各类数据,实现信息的查询统计。
1.5.3.5安全运行管理系统
安全运行监管系统是以前端物联网传感技术为核心感知层、互联网技术为数据传输层、地理信息技术为基础的物联网安全应用系统,对城市燃气生产中的重要场所、储气罐体、城市燃气管网重点部位(重点企事业单位及人流车流密集区域周边)和管道重要参数(流速、流量、压力等)等进行异常事件监测与预警,进而防止或控制事件发生,有效保障城市燃气安全,提升安全监管和应急管理水平。
场站运行监测预警
通过系统接口并依托物联网传输设备对各类燃气场站设施进行安全监督与综合管理,实现对燃气公司的气源、输配、调度、安全等全过程的监控以及生产信息的采集、分类、整理、存储和分析,加大安检工作的管控力度,保障安全运营,提高场站安全等级,减少事故发生。
管网运行监测预警
通过系统接口与已有系统进行集成,实时获取燃气管网的气量、气压等信息,及时发现超压、超速、超负荷的管段并报警。实现全市重点区域(重点企事业单位及人流车流密集区域周边)及监控数据异常管网的实时监测。并结合物联网感知技术、仿真模拟技术实现埋地燃气管网运行状态的多维可视化展示,实时获取燃气在每条管道中的动态数据(流量、流速、负荷率、平均压力、阻力损失等)信息和流动情况,清楚每条管道在燃气管网中承担的作用、运行的状态和存在的问题,掌握管网安全隐患易发区和重点整治排查区域,对主供居民用气的管道和场站进行重点监控,确保居民用气的稳定和安全。通过对管网运行状态的可视化监控和管理,还可以提升地下管网有效利用空间,提高燃气事故的应急处置能力,降低安全隐患。
视频监测预警
加强对燃气场站的安全监管,建立全市燃气安全视频监控共享服务平台,统一接入视频监控资源(天然气供应场站视频监控、天然气管网重点部位视频监控、液化石油气供应站视频监控、汽车加气站视频监控),基于视频智能分析系统的监控系统将人工智能和传统视频监控系统相结合,规范场站相关人员的日常操作行为,及时发现和处理异常事件有效的防止人为事故的发生;利用先进的软件系统提高监控系统在行业监管中的使用效率,为安全生产保驾护航。
管网巡检监管
通过接入燃气公司的燃气管网巡检系统,实现对燃气巡检情况的有效监管,确保对燃气管网与人员管理的规范化和智能化,建立燃气管网户外巡检、实时监控、流程化隐患及事故信息管理(隐患及事故上报、接收、转发、核实)的一体化监管体系,使得事故发现更及时、事故管理更规范。
入户安检监管系统
接入燃气公司的入户安检系统,对危险隐患和燃气公司的日常安检行为以及安检人员进行监管,了解入户安检计划、流程、安检周期、隐患上报和危险处置情况,并将上报的问题和隐患信息传送给“燃气事故监管及应急管理”系统,实现数据的共享分析,降低安全风险。
支持手机App,实现重点数据的查询、汇总、统计、分析功能,实现误差结果预警提示,实现重点数据可视化展示和数据分析报告生成、编辑,市、县区两级领导及相关工作人员可以对数据进行查看。
事故与应急管理系统
新建燃气事故与应急管理系统主要包括燃气事故登记监管、燃气隐患管理、事故统计分析、应急管理和风险评估四个主要的部分,实现从安全评估、事故模拟,到发现隐患、隐患整治,再到事故应急指挥管理的燃气事故全过程的监管,把控燃气事故的每一个环节,降低事故风险和事故影响,实现高效的燃气事故管理。
平台通过web界面,手机小程序等方式,实现对事故进行快速登记,包括事故信息详情、事故地址、位置定位等,通过责任单位对信息反馈,实现对所有事故的动态监管。
通过接口动态获取燃气管网的安全隐患分布,聚焦于重大及较大安全隐患点,包括隐患
的基本信息、隐患整改状态,对隐患信息的记录,方便监管部门做到及时整改、防止隐患发生,并根据隐患情况提前制定事故处置预案。
利用数字化信息技术将燃气企业上报的隐患建立电子台账,有助于*府监管部门摸清隐患真实情况,实现分级分类管理并明确责任主体。
对监管部门治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患进行挂牌督办标记,重点